Trong bối cảnh hiện nay, việc cải cách tổ chức chính quyền địa phương đang trở thành một trong những vấn đề nóng bỏng tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP.HCM và Đà Nẵng. Những thay đổi này không chỉ ảnh hưởng đến cách thức quản lý mà còn tác động trực tiếp đến đời sống của người dân. Đặc biệt, một dự luật mới đang được đề xuất nhằm điều chỉnh mô hình tổ chức chính quyền phường, dự kiến sẽ có hiệu lực từ ngày 1-7 tới đây.
Chấm dứt hoạt động HĐND xã, thị trấn khi sáp nhập với phường
Dự thảo luật mới này sẽ quy định rõ ràng về việc tổ chức chính quyền địa phương tại các phường thuộc ba thành phố lớn. Theo đó, khi các xã và thị trấn được sáp nhập vào phường, hoạt động của Hội đồng Nhân dân (HĐND) tại các xã và thị trấn sẽ chính thức chấm dứt. Điều này nhằm đơn giản hóa bộ máy hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương.
Chính quyền phường sẽ được tổ chức dưới hình thức Ủy ban Nhân dân (UBND) phường, bao gồm một chủ tịch và các phó chủ tịch. Cơ cấu này sẽ hoạt động cho đến khi có cuộc bầu cử mới cho nhiệm kỳ 2026 – 2031. Việc này không chỉ giúp giảm thiểu sự chồng chéo trong quản lý mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các chính sách phát triển địa phương.
Động lực cho sự thay đổi
Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh các thành phố lớn đang thực hiện mô hình chính quyền đô thị, theo các nghị quyết của Quốc hội. Mô hình này nhằm mục tiêu nâng cao tính hiệu quả và tính minh bạch trong quản lý nhà nước. Việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp sẽ giúp đảm bảo rằng cả cơ quan quyền lực và cơ quan hành chính đều hoạt động một cách đồng bộ và hiệu quả.
Chính quyền phường sẽ hoạt động theo chế độ thủ trưởng, không còn sự hiện diện của HĐND phường, điều này sẽ giúp giảm bớt gánh nặng cho bộ máy hành chính và tạo ra một môi trường làm việc linh hoạt hơn. Lãnh đạo UBND phường sẽ do chủ tịch UBND quận, thị xã bổ nhiệm, điều này cũng giúp tăng cường tính trách nhiệm và sự phối hợp giữa các cấp chính quyền.
Hướng tới một mô hình chính quyền hiệu quả hơn
Việc đề xuất quy định mới này không chỉ nhằm cải cách bộ máy hành chính mà còn hướng tới việc tạo ra một môi trường làm việc hiệu quả hơn cho các cán bộ công chức. Dự luật cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương trong giai đoạn 2021 – 2026, nhằm đảm bảo sự liên tục và hiệu quả trong quản lý nhà nước.
Đồng thời, dự luật cũng đề xuất chấm dứt hoạt động của HĐND, UBND và các cơ quan chuyên môn cấp huyện từ ngày 1-7-2025, điều này sẽ tạo ra một bước chuyển mình mạnh mẽ trong cách thức tổ chức chính quyền tại các thành phố lớn.
Những thay đổi này không chỉ là một bước tiến trong việc cải cách hành chính mà còn là một nỗ lực nhằm nâng cao chất lượng phục vụ của chính quyền đối với người dân, từ đó góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của các thành phố lớn trong tương lai.