Cán bộ công chức tại TP Thủ Đức đang thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân – Ảnh: QUANG ĐỊNH
Gần đây, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã đại diện cho Thủ tướng ký tờ trình gửi Quốc hội về dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi. Dự luật này sẽ được xem xét tại kỳ họp thứ 9 sắp tới, hứa hẹn mang đến nhiều thay đổi quan trọng trong cách thức quản lý và bố trí cán bộ, công chức cấp xã.
Quy định mới về cán bộ, công chức cấp xã
Trong tờ trình, Chính phủ đã đề xuất sửa đổi và bổ sung khái niệm về cán bộ, công chức, trong đó nhấn mạnh việc thay thế cán bộ, công chức cấp huyện bằng cán bộ, công chức cấp xã. Điều này đồng nghĩa với việc lược bỏ một số quy định hiện hành về quản lý công chức của UBND cấp huyện.
Quá trình quản lý cán bộ, công chức cấp xã sẽ được thực hiện theo quy định chung từ trung ương đến cấp xã, không còn sự phân biệt giữa công chức cấp xã và công chức cấp tỉnh. Điều này nhằm đảm bảo tính liên thông trong công tác cán bộ, phù hợp với chủ trương của Đảng.
Đặc biệt, dự luật mới đã điều chỉnh nội dung liên quan đến quy định chuyển tiếp, cho phép cán bộ, công chức cấp xã được bầu hoặc tuyển dụng trước khi luật có hiệu lực sẽ được chuyển đổi thành cán bộ, công chức theo quy định mới.
Các cán bộ, công chức cấp huyện hiện tại sẽ được sắp xếp vào các vị trí việc làm mới tại các đơn vị hành chính cấp xã sau khi thực hiện các quy định của Chính phủ.
Các quy định cụ thể trong dự luật mới
Cán bộ, công chức cấp xã được bầu hoặc tuyển dụng trước ngày luật có hiệu lực, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn sẽ được chuyển thành cán bộ, công chức thuộc biên chế hành chính được giao hàng năm cho địa phương. Họ sẽ được sắp xếp vào các vị trí việc làm mới theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
Trong trường hợp không đáp ứng đủ tiêu chuẩn, cán bộ, công chức sẽ được giải quyết chế độ theo quy định hiện hành. Dự thảo trước đó đã đề xuất rằng cán bộ, công chức cấp xã sẽ giữ nguyên số lượng cho đến khi hoàn thành việc rà soát và sắp xếp theo vị trí việc làm mới.
Trong vòng 3 năm, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sẽ phải thực hiện việc sắp xếp, tinh giản và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo đề án đã được phê duyệt.
Như vậy, dự thảo mới đã làm rõ hơn quy trình chuyển đổi cho cán bộ, công chức cấp xã, đồng thời không quy định thời hạn cụ thể cho việc sắp xếp và tinh giản đội ngũ này.
Đề án tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
Trong quyết định phê duyệt đề án sắp xếp và tổ chức lại các đơn vị hành chính, Chính phủ đã đưa ra định hướng rõ ràng về biên chế cán bộ, công chức cấp xã. Theo đó, số lượng biên chế hiện có sẽ được giữ nguyên để bố trí cho các đơn vị cấp xã mới sau khi sắp xếp.
Công văn của Ban Chỉ đạo Chính phủ cũng đã chỉ đạo việc chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có sang cấp xã. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp huyện sẽ được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới, đồng thời có thể tăng cường cán bộ từ cấp tỉnh về cấp xã.
Đề án cũng nhấn mạnh việc rà soát và tinh giản biên chế gắn liền với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã, nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian tới.